节能减排年度工作计划
时间过得可真快，从来都不等人，又将迎来新的工作，新的挑战，是时候抽出时间写写计划了。计划怎么写才能发挥它最大的作用呢？以下是小编为大家收集的节能减排年度工作计划，希望能够帮助到大家。
节能减排年度工作计划1毫无疑问，落实节能减排工作将是运营商在奥运年中最为重要的任务。在2007年的“中央企业节能减排工作会议”上，国务院国资委将电信企业排在第三类企业，虽然照比煤炭和电力等第一类节能大户，针对第三类节能企业单位增加值能耗降低16%，主要污染物排放总量减少8%的要求似乎小巫见大巫，但正如中国联通运行维护部副总经理崔荣春所说：“节能减排对于电信企业来说，更多的是对社会的一种责任，电信运营商乐于承担这种利于企业可持续发展，同时对于整个社会来说收益无穷的责任。”正是秉承这种社会责任，电信运营商将节能减排列为日常工作重点，并在短短的几个月时间内，以快速的工作效率落实了节能减排的具体工作。
成立节能减排小组
首先在2007年年底，中国电信、中国联通等都成立了以最高执行者为组长的节能减排领导小组，同时下设节能减排办公室，成员涉及计划部、运维部等各级业务执行部门。
崔荣春对《通信产业报》记者表示：“中国联通十分重视节能减排工作，由总裁尚冰亲自担当节能减排领导小组组长，而此小组的主要工作是要贯彻落实中央、国资委关于开展节能减排工作的各项方针、政策；分析公司节能减排的具体形式，研究处理公司节能减排工作的重要问题。节能减排办公室则承担着领导小组的日常工作，譬如跟踪、研究并推广节能减排最新技术，推动节能、环保型产品在网络中的应用，监督检查、指导协调各省级分公司的节能减排工作；完善内部节能减排信息报送制度等。”
中国电信网络运行维护事业部高级业务督导，同时也是节能减排办公室主要成员杨世忠表示：“中国电信节能减排领导小组组长也由中国电信董事长兼首席执行长官王晓初亲自担任。下属节能办公室成员涉及网络运行维护事业部、综合部、网络发展部、财务部、企业信息化部，和互联网与增值业务部等各个部门。由于目前中国电信能耗主要在通信设备及通信机房局点的空调耗电，所以机房节能重任落在运行维护部门肩上。”
与中国电信和中国联通将节能减排工作重点放在运行维护部不同，中国移动将节能减排工作重点放在了计划部。中国移动计划部副总经理王溪澄表示，“中国移动每年基站数量以10%到20%的速率激增，为能够从网络发展源头将设备能耗降低，中国移动在采购之前，加大了对采购商品的环保要求和检查力度。”
环环节能
对于中国电信业来说，节能主要是对于目前电能的消耗，也有一部分生产发电用油，而减排则是在电池的消耗上。电能的消耗占运营商能源消耗的95%，中国联通2007年电费支出初步估计高达45亿元，固网运营商中国电信仅2005年用电亦达52亿度，其中又以基站、局房占据用电大头，这其中包含基础通信设备用电、维护机房环境用电(空调用电)、通信配套设备用电等。
这就要求节能从源头做起，在新通信设备的选购时，要将节能纳入采购要求；维持机房正常工作环境可以采取自然风降温或应用节能空调等新技术，同时这也是节能的突破口，因地制宜，会有更好的节能方式供人们去发现；也可以借助无人机房、电源管理等新技术来加强对用电的管理。
中国移动在对于节能通信设备的选购上开了先河。中国移动已与4个主设备供应商及11个主流配套供应商，签署了“绿色行动计划”，合作建立专门的联合工作组，创建以节能减排为核心的新型合作模式，积极探索细化节能减排指标体系和进一步推进网络的IP化演进。
中国联通也在与各大设备商进一步洽谈中，也将空调、传输设备、电源、电池等20类涉及节能的产品纳入集采范围。具体采购标准将在一季度末产生。
但同时，杨世忠表示：“无论哪种节能方式，都不要本末倒置，以安全通信为代价来控制能源的消耗，必须要在保证客户通信安全的基础之上，应用新的节能技术。”
杨世忠也强调，随着高集成度元器件的不断发展，各种设备体积越做越小，功能越来越强，能耗也越来越大，对于环境的要求也越来越严格，会使能源消耗进一步加剧，而节能需要大量资本投入，收回成本时间长，所以对于中国电信业，持之以恒坚持节能措施是很有必要的.。
同心协力
作为产业链龙头的运营商积极主动，各大设备商及政府监督部门也在不断为节能工作添砖加瓦。作为节能减排工作主要负责部门的信息产业部经运司一方面组织对通信运营业进行节能降耗的实际情况调研，一方面也在着手启动通信产品管理方面技术标准的制定工作。
爱立信承诺，截至2008年年底，将其基站的能效比2001年提高80%，诺基亚西门子也宣称在2010年将节能40%以上，这种良性竞争会极大地促进节能产业的发展。
尽管运营商在节能减排工作摸索中取得了一定成绩，但是目前尚未出台衡量节能效果的统一标准和具体考核要求，由于各大运营企业业务种类、管理地域、网络覆盖深度不等问题，不能自然形成统一考核标准，所以，运营商企业期待着有关部门尽快出台统一通信运维节能标准，使运营商能够有的放矢地进行工作。
节能、降耗、减排是一件利国、利民、利企业的大事，是经济社会可持续发展的要素，国内电信企业作为走在国企发展前列的优势企业，有责任也有义务用行动将节能减排贯彻到底，为世界电信企业作出表率。
链接节能措施
中国各大运营商根据各自的业务和企业特色，分别设立了行之有效的节能措施：
中国电信――重在长期坚持，加强节能领导管理，培养基础员工节能意识，在本职岗位上不断创新节能技术。在旧局改造上，本着两年回收成本原则，加强新节能技术的应用。但对于节能新技术使用要措施得当，必须要建立在安全通信的基础之上。
节能减排年度工作计划2一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，按照省政府“以坚定不移的态度、壮士断腕的勇气、背水一战的决心、置之死地而后生的壮志，全力以赴打好节能减排的攻坚战、漂亮仗”及市政府“痛下决心、背水一战、合力攻坚、决战全胜、务必过关，举全市之力打一场节能减排综合的、立体的、全民的攻坚战”的要求，督促各地全面落实省委、省政府、市委、市政府关于节能减排工作的各项决策部署，扭住关键环节，强化政策措施，狠抓工作落实，确保会战月取得重要阶段性成果，为完成今年和“十一五”节能减排目标任务奠定坚实基础。
二、主要目标
（一）节能目标
1、各县（市、区）万元GDP能耗降低率达到全年目标的以上，全市万元GDP能耗降低率指标比上半年明显好转。
2、各县（市、区）能耗增量控制在全年可用增量的以内。用电量控制在市节能减排领导小组下达的月用电计划内，全市全社会用电量控制在亿千瓦时。完善市、县用 ……此处隐藏12923个字……等工作。
七、加快相关制度建设，加大监督检查执法力度
（一）健全规章制度。加快我市节能减排相关规范性文件的制定工作。切实解决“违法成本低、守法成本高”的问题。抓紧建立健全节能监察管理、建筑节能管理、排污许可证、二氧化硫排污交易管理、水资源费征收使用管理等制度。
（二）建立节能环保标准。严格执行国家和省有关节能环保标准，按国家和省有关要求指导和规范重点耗能企业节能工作。组织制订主要耗能产品和大型公共建筑能耗限额标准、耗能行业计量器具配备及节能评价、监测等标准。
（三）实行烟气脱硫设施在线监管。燃煤电厂必须安装在线自动监控装置，建立脱硫设施运行台账，加强设施日常运行监管。20xx年底前，所有燃煤脱硫机组要与电网公司完成在线自动监控系统联网。严格执行燃煤发电机组脱硫电价政策，加大监管和执罚力度，对无故停运脱硫设备或脱硫效果不达标的电厂，要按规定扣减脱硫电价，并向社会公布。完善烟气脱硫技术规范，开展烟气脱硫工程后评估。组织开展烟气脱硫特许经营试点。
（四）加强对城市污水处理厂和垃圾处理设施的监管。实行城市污水处理厂运行评估制度，污水处理费的支付应在具有相关资质的监测机构出具污水处理量和出水水质报告，并经建设部门和环保部门审核后，财政部门方予核定拨款。对列入国家和省市重点环境监控的城市污水处理厂的运行情况及污染物排放信息，实行向环保、建设和水行政主管部门季报制度；同时，要在20xx年前安装在线自动监控系统，并与环保和建设部门联网。
（五）加大节能减排监督检查力度。市有关部门每年要组织开展节能减排专项检查和监察行动，严肃查处各类违法违规行为。加强对重点耗能企业和污染源的日常监督检查，对违反节能环保法律法规的单位要公开曝光，依法查处；对重点案件要挂牌督办、限期整改。开设节能环保违法行为和事件举报电话和网站，充分发挥社会公众监督作用。建立节能环保执法责任追究制度，对存在执法不力、、徇私枉法、权钱交易等行为的，要依法查处，并追究有关主管部门和执法机构负责人的责任。
八、完善政策措施，形成激励和约束机制
（一）充分发挥价格杠杆的引导作用。认真落实国家和省市相关价格政策，鼓励垃圾焚烧发电等可再生能源发电以及利用余热余压、煤矸石和城市垃圾发电。全面征收水资源费，适度提高水资源费征收标准。加快推进居民生活用水阶梯式计量水价，已经基本实现抄表到户的镇（街），要在水价调整时同步实行阶梯式水价；其他镇（街）力争在20xx年底前实施。对国家产业政策明确的限制类、淘汰类高耗水企业实施惩罚性水价。落实扶持再生水、海水淡化水生产的价费政策，降低再生水、海水淡化水生产成本和价格。逐步提高主要污染物的排污费征收标准，加强排污费征收管理，严格核定排污当量和排污费征收额，严禁随意减免排污收费，进一步提高排污费征收率。加大污水处理费政策实施力度，到xx期末，要将污水处理费标准调整到合理盈利水平。全面推行垃圾处理收费制度，并逐步将收费标准提高到补偿成本合理盈利水平。
（二）加大财政对节能减排的投入力度。要在财政预算中安排一定资金，采用补助、奖励等方式，支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新机制推广、节能管理能力建设及污染减排监管体系建设等。进一步加大财政基本建设投资对节能环保项目的倾斜力度。调整优化现有技术改造等相关财政专项资金的扶持方向和结构，重点向节能技术改造和技术创新项目、节能示范项目及高效节能产品推广倾斜，促进企业节能技术、产品、设备的研发和推广，发挥财政资金的引导和杠杆作用。研究建立相对稳定的财政投入机制，扶持节水科技开发和推广应用。继续加强和改进新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金征收管理。研究建立高能耗农业机械和渔船更新报废经济补偿制度。支持重点用能单位采用先进的能源计量器具和能源测试技术，支持检测技术机构对能源计量器具在线检定和校准的方法研究、先进的能源计量检测技术研究。
（三）全面落实鼓励节能减排的税收政策。积极落实省和国家关于资源综合利用、节能省地环保型建筑和既有建筑节能改造等税收优惠政策。加大城镇土地使用税的征收力度，确保足额征收，利用税收等经济手段促进土地高效利用。
（四）加强节能环保领域金融服务。通过定期编制节能环保产品和淘汰落后生产能力目录等政策性调节手段，引导金融机构信贷资金流向，加大对循环经济、环境保护及节能减排项目技术改造项目的信贷支持；加大对节能减排项目、循环经济项目的直接融资支持力度，优先做好符合节能环保条件的企业和节能环保领域企业的上市资源培育工作，为企业上市融资和发行债券提供指导和服务。鼓励支持利用产业投资基金、资产证券化等新型融资方式，筹措大型节能减排工程建设资金。研究建立环境污染责任保险制度，探索保险企业参与高污染风险行业风险抵押金管理的方式，逐步推行环境污染强制责任保险试点。建立完善金融监督管理部门与环保等部门的信息共享机制，按照“整体规划、分步实施”的原则，从企业环境违法信息起步，逐步将企业环保审批、环保认证、清洁生产审核、环保先进奖励等信息纳入人民银行企业征信管理系统。引导金融机构在为企业或项目提供授信等其他金融服务时，把审查企业信用报告中的环保信息、企业环保守法情况作为提供金融服务的重要依据，限制向污染严重企业贷款。
九、加强宣传教育，提高全民节约资源和环境保护意识
（一）将节能减排宣传纳入重大主题宣传活动。主要新闻媒体在重要版面、重要时段进行系列报道，刊播节能减排公益性广告，广泛宣传节能减排的重要性、紧迫性以及国家、省和市采取的政策措施，宣传节能减排取得的成果，大力弘扬“节约光荣，浪费可耻”的社会风尚，提高全社会的节约环保意识。
（二）广泛深入持久开展节能减排宣传教育。组织好每年一度的节能宣传周、城市节水宣传周以及世界环境日、地球日、世界水日、中国水周等宣传活动。各镇（街）要广泛动员和组织企事业单位、机关、学校、社区开展以节能减排为主要内容的全民节约共同行动，组织开展创建节约型机关、学校、社区等活动，建立崇尚节约的社会风尚和生活方式。组织开展经常性的节约环保宣传，广泛开展节能环保科普宣传活动，把节约资源和保护环境观念渗透在各级各类学校的教学中，从小培养儿童的节约和环保意识。选择若干节能先进企业、机关、商厦、社区等，作为节能环保宣传教育基地，面向全社会开放。
（三）对节能减排先进单位和个人进行表彰奖励。对在节能降耗和污染减排工作中做出突出贡献的单位和个人按有关规定予以表彰和奖励。组织媒体宣传节能先进典型，揭露和曝光浪费能源资源、严重污染环境的反面典型。
十、政府带头，发挥表率作用
政府机构率先垂范。各级机关要自觉主动做好节约资源能源工作，建设崇尚节约、厉行节约、合理消费的机关文化，做全社会节能环保的表率。建立科学的政府机构节能目标责任和评价考核制度，制订并实施政府机构能耗定额标准，积极推进能源计量和监测，实施能耗公布制度，实行节奖超罚。市教育、科技、文化、卫生、体育等部门要制订适应本系统特点的节约能源资源工作方案并认真组织实施，工作方案及实施进展情况要及时报市经贸局备案。
